Zmiany w legalizacji
Duże zmiany zasad legalizacji pracy
Opublikowano dnia: 16 października 2025
Od 1 czerwca 2025 roku weszły w życie nowe przepisy dotyczące legalizacji pracy i pobytu cudzoziemców w Polsce. Reforma wprowadziła pełną elektronizację procedur, uproszczenie procesów administracyjnych oraz nowe powody odmowy wydania zezwoleń.
Poniżej przedstawiamy najważniejsze zmiany, które dotyczą zarówno pracodawców, jak i cudzoziemców.
Legalizacja pracy przez internet
Od 1 czerwca 2025 roku wszystkie sprawy dotyczące zatrudniania cudzoziemców załatwisz online – przez portal Praca.gov.pl.
Nowe przepisy obejmują m.in.:
-
składanie wniosków o zezwolenie na pracę,
-
zgłaszanie oświadczeń o powierzeniu pracy,
-
przesyłanie dokumentów i załączników w formie elektronicznej.
Kogo dotyczą przepisy?
Cudzoziemcem jest każda osoba nieposiadająca obywatelstwa polskiego, z wyjątkiem obywateli:
-
państw UE i EOG,
-
Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (na podstawie umowy o wystąpieniu z UE).
❌ Likwidacja testu rynku pracy
Od teraz nie ma obowiązku uzyskiwania informacji starosty (tzw. testu rynku pracy) przy składaniu wniosków o:
-
zezwolenie na pracę,
-
zezwolenie na pobyt czasowy i pracę,
-
zezwolenie na pobyt i pracę w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji.
Uwaga:
W przypadku pogorszenia sytuacji na rynku możliwe będzie wprowadzenie lokalnych ograniczeń, np.:
-
list zawodów niedostępnych dla cudzoziemców,
-
limitów zatrudnienia w określonych branżach.
Decyzję o wprowadzeniu takich ograniczeń podejmuje Rada Ministrów lub starosta na wniosek urzędu pracy.
⚡ Fast Track – szybka ścieżka zezwoleń
Wprowadzono tzw. Fast Track, czyli przyspieszoną procedurę wydawania zezwoleń na pracę.
Dotyczy:
-
kontynuacji zatrudnienia u tego samego pracodawcy,
-
zawodów deficytowych (określonych w rozporządzeniu).
Procedura obejmie również:
-
wnioski o wizy oraz
-
zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Nowe powody odmowy zezwolenia
Wojewoda lub starosta mogą odmówić wydania zezwolenia na pracę lub wpisu oświadczenia, jeśli:
-
cudzoziemiec wcześniej nie podjął pracy mimo przyjazdu do Polski,
-
pracodawca utrudniał kontrole legalności zatrudnienia,
-
firma nie odprowadzała składek lub podatków,
-
cudzoziemiec ma pracować na rzecz osoby trzeciej nie będąc pracownikiem tymczasowym,
-
wymiar czasu pracy to mniej niż 1/4 etatu,
-
zatrudnienie ma się rozpocząć później niż 12 miesięcy od wydania zezwolenia (lub 6 miesięcy w przypadku oświadczenia).
Delegowanie cudzoziemców do Polski
Nowe przepisy regulują delegowanie cudzoziemców przez zagraniczne podmioty.
Warunki legalnego delegowania:
-
cudzoziemiec musi być zatrudniony przed delegowaniem,
-
musi mieć status pracownika,
-
wymagane są powiązania kapitałowe pionowe (brak możliwości delegowania między spółkami siostrzanymi),
-
delegujący podmiot musi świadczyć usługę eksportową.
Ograniczenia dotyczące wiz
Nie można podjąć pracy w Polsce, jeśli przebywa się na podstawie wiz wydanych:
-
przez inne państwa strefy Schengen,
-
w celach turystycznych, zdrowotnych, edukacyjnych, kulturalnych, sportowych,
-
lub religijnych i humanitarnych.
Nowe obowiązki informacyjne pracodawców
Przekazanie kopii umowy
Przed rozpoczęciem pracy pracodawca musi przesłać kopię umowy z cudzoziemcem do urzędu, który wydał zezwolenie lub przyjął oświadczenie.
Odbywa się to przez portal Praca.gov.pl.
Terminy wdrożenia systemu:
-
od 1 lipca 2025 – dla oświadczeń i zezwoleń sezonowych,
-
od 1 sierpnia 2025 – dla zezwoleń na pracę.
Obowiązek zgłaszania zmian i zdarzeń
Dla oświadczeń:
-
podjęcie pracy – w ciągu 7 dni,
-
niepodjęcie pracy – w ciągu 14 dni,
-
zakończenie pracy – niezwłocznie (unieważnia oświadczenie).
Dla zezwoleń:
Pracodawca musi powiadomić wojewodę (w ciągu 7 dni), jeśli cudzoziemiec:
-
nie podjął pracy przez 2 miesiące,
-
przerwał pracę na ponad 2 miesiące,
-
zakończył pracę przed czasem.
Brak zgłoszenia grozi grzywną do 5000 zł.
Dodatkowo należy zgłaszać:
-
zmianę nazwy, siedziby lub formy prawnej pracodawcy,
-
przejęcie zakładu pracy,
-
zmianę nazwy stanowiska (bez zmiany obowiązków).
Zezwolenia na pobyt czasowy i pracę
Pracodawca wymieniony w jednolitym zezwoleniu ma obowiązek poinformować wojewodę w ciągu 15 dni o:
-
utracie pracy przez cudzoziemca,
-
zmianach dotyczących pracodawcy,
-
przejściu zakładu pracy,
-
zwiększeniu wymiaru czasu pracy,
-
zmianie formy zatrudnienia lub stanowiska.
Odmowa zezwolenia na pobyt czasowy i pracę
Nowe przepisy rozszerzają listę przypadków, w których nie można złożyć wniosku o zezwolenie.
Nie mogą ubiegać się o zezwolenie cudzoziemcy przebywający w Polsce na podstawie wiz wydanych w celach:
-
turystycznych,
-
odwiedzin,
-
sportowych,
-
kulturalnych,
-
edukacyjnych,
-
szkoleniowych,
-
tranzytowych,
-
zdrowotnych lub humanitarnych.
Nie przyjmuje się również wniosków od osób przebywających na podstawie wiz lub zezwoleń wydanych przez inne państwa Schengen.
Zmiany dla agencji zatrudnienia
Agencje pośrednictwa pracy i pracy tymczasowej muszą:
-
prowadzić działalność co najmniej 2 lata,
-
złożyć wniosek o zmianę wpisu do rejestru,
-
uiścić opłatę 1000 zł.
Okres przejściowy:
Agencje działające przed 1 czerwca 2025 r. mogą kontynuować działalność, ale muszą złożyć wniosek o zmianę wpisu do 31 sierpnia 2025 r.
Podsumowanie
Reforma z 1 czerwca 2025 roku to największa zmiana w systemie legalizacji pracy cudzoziemców od lat.
Najważniejsze efekty to:
-
pełna digitalizacja procedur,
-
likwidacja testu rynku pracy,
-
szybsze procedury dla kluczowych zawodów i firm,
-
większe obowiązki informacyjne dla pracodawców,
-
nowe zasady dla agencji zatrudnienia i Niebieskiej Karty UE.
To duży krok w stronę uproszczenia i transparentności systemu, ale również wzmocnienia kontroli legalności zatrudnienia w Polsce.